대한민국국회, 세계보건기구(World Health Organization, 이하 WHO) 서태평양지역사무처, 사단법인 국회국제보건의료포럼, 서울대학교, 연세대학교가 공동 주최하는 이번 포럼은 보건의료분야의 지속가능발전목표 달성을 위해 아시아태평양지역 입법부 간의 공조 체계를 구축하고 각 국 국회의원들의 교류․협력을 증진하기 위해 마련됐다.
주최국인 한국을 비롯해 라오스, 미크로네시아, 말레이시아, 몽골, 미얀마, 바누아투, 베트남, 사모아, 솔로몬제도, 캄보디아, 태국, 통가, 파푸아뉴기니, 피지, 필리핀, 인도네시아 포함 총 17개국 국회의원들이 모여 지속가능발전목표의 건강이슈에 관한 국가별 다양한 경험들을 공유하게 될 것이며 포럼 운영방안과 향후발전방향 등을 협의하게 된다.
2000년부터 2015년까지 개발을 인도한 새천년개발계획(Millennium Development Goals, 이하MDGs) 하에 괄목할 만한 진보가 있었으나 모든 그룹이 공평한 수혜를 입지 못했으며, 목표 간의 연계는 등한시됐다.
이후 2030년까지의 지속가능발전목표(Substantiable Development Goals, 이하 SDGs)가 수립됐으며, UN 회원국들은 아무도 뒤쳐지지 않고 모든 인간이 존엄과 평등, 건강한 환경에서 자신들의 가능성을 실현 가능토록 보장하기 위한 단체적 결의를 선언했다.
17개의 SDGs는 상호의존적인 사안들을 포함하고 있으며 누구도 뒤쳐지지 않도록 하는 것을 뼈대로 삼았다. SDGs 3번(건강한 삶을 보장하고 모든 연령대의 모든 이들의 안녕을 증진한다)은 단독으로 건강을 언급하는 목표이며, 이외에도 영양(SDG 2), 여성대상 폭력(SDG 5), 물과 위생(SDG 6), 출생 등록(SDG 16)과 같은 핵심적인 건강의 쟁점들이 다른 목표들 안에 포함되어 있다. 이처럼, 모든 지속가능발전목표는 건강에 영향을 주며 건강으로 인한 영향을 받는다.
모든 이를 이롭게 하기 위한 개발을 위해 보다 통합적이고 포용적인 전략이 필요하며, 이를 공동으로 해결하기 위해서는 입법권과 예산 심의․의결권을 가진 국회의원들 간의 국제보건의료에 관한 교류․협력을 증진하고, 아시아태평양지역 공통의 목표 달성을 위한 공조체계 구축이 필요하다는 것이 이번 포럼의 취지다.
개최국 대표 국회의원인 양승조 보건복지위원장의 개회사를 시작으로 대한민국 정세균 국회의장의 환영사가 이어지며 신영수 세계보건기구 서태평양지역사무처장도 축사와 함께 이번 행사에 참석할 예정이다.
보건복지위원회의 남인순 의원이 '지속가능한 개발목표 달성에서의 국회의원의 역할'이란 주제로 기조연설을 진행한다. 또한, 정세균 국회의장은 첫째 날 포럼 환영사를 통해 국제보건의료 문제 해결을 위한 각 국 국회의원들의 교류․협력과 공조체계 구축의 필요성을 제안할 예정이다.
이번 포럼에는 아시아태평양지역 보건의료 분야의 SDGs 달성을 위한 구체적인 노력을 논의하는 3개의 세션이 마련됐다. 각 세션에서는 대한민국 국회의원과 참석 외국 국회의원의 공동좌장으로 운영되며, 세션1은 베트남, 세션2는 필리핀, 세션3은 피지에서 대한민국 국회의원과 함께 좌장으로 역할 한다.
각 세션별로 약 5개의 국가가 해당주제에 관한 국가별 현황과 과제를 발표함으로써 아시아태평양 17개 참여국의 지속가능개발목표 달성을 위한 국회의원의 역할과 국회국제보건의료의 협력방안이 논의된다.
세션1에서는 '지속가능발전목표(SDGs)에서의 건강'을 주제로 발표가 진행된다. 2030년까지의 지속가능발전목표에 대한 개략적인 검토, 특히 상호 연결되어 개별적 추진이 어려운 건강관련 목표들을 집중적으로 논의할 예정이다.
WHO 서태평양지역사무처의 보건의료체계 비비안린(Vivian Lin) 국장이 '서태평양 지역에서의 SDG 달성을 위한 도전과 성취‘를 발표한다. 국회의원들은 각 국가의 맥락 속에서 아무도 뒤쳐지지 않게 하려는 건강의제를 우선시하며 지속가능발전목표를 주된 개발의제로 삼는데 있어서 국회의 역할과 각국의 경험을 공유하게 된다.
세션2에서는 '지속가능발전목표(SDGs) 이행을 위한 보편적건강보장(Universal Health Coverage, 이하 UHC)'을 주제로 발표가 진행된다. UHC는 모든 이와 지역사회가 재정적 어려움 없이 양질의 보건의료서비스 이용이 가능한 것으로 SDGs에서 핵심적인 역할을 하며, 건강관련 지속가능발전목표를 성취하기 위한 기반을 마련해 준다.
민주정책연구원 김용익 원장이 '보편적건강보장-건강관련 지속가능발전목표를 성취하기 위한 기반'에 관해 발표한다. 국회의원들은 건강과 발전 의제를 UHC라는 주제 내에서 통합시키면서 이를 발전시키기 위한 각국 내 경험들과 각 국가의 맥락 하에서 국회의 역할을 공유하게 될 것이다.
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세션3에서는 '지속가능발전목표(SDGs)의 건강을 달성하기 위한 다분야 행동과 국가 간 협력'을 주제로 발표가 진행된다. 범체계적, 범정부적, 범사회적 연계는 지속가능발전목표를 달성하기 위한 새로운 패러다임으로 제시될 것이며 국제적 사법체계를 포함하는 전지구적 요청은 국가들 간 협력의 기회로 삼을 수 있다.
필리핀의 리사 테레사 혼티베로스 바라켈(Risa Theresia Hontiveros-Baraquel) 상원의원이 '체계통합적, 국가통합적, 사회통합적 접근을 통한 지속 가능 발전목표 성취하기-새로운 실천방안'에 관해 발표한다.
국회의원들은 최신의 국가 핵심 전략에 대한 다분야에 걸친 실행 또는 지속가능발전목표 내 건강관련 목표를 달성하기 위한 국가 간의 공조 경험 및 국회의원의 역할에 대해 공유하고 논의할 것이다. 이번 포럼에 참가한 17개국 국회의원들은 양일간 토론을 거쳐 서울선언문을 채택한다.
우정헌 기자 medi@mediherald.com
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